7月13日，国务院新闻办公室直播发布了上半年金融统计数据情况，中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘，货币政策司司长孙国峰，金融市场司司长邹澜出席介绍了有关情况。
总体而言，今年上半年金融运行持续平稳，金融结构持续优化。对于实体经济支持金融力度，阮健弘表示，中长期来看，金融对制造业、基础设施业，除房地产以外的服务业等重点领域的支持力度稳固，信贷投放结构持续优化。
宏观杠杆率方面，2021年一季度，中国宏观杠杆率为276.8%，比上年末低2.6个百分点，为疫情后首次出现环比下降，其中，非金融企业、政府和住户三大部门杠杆率均出现环比下降。“保持宏观杠杆率基本稳定取得显著成效。”阮健弘说道。
对于2021年7月9日傍晚央行释放的降准信息，在国新办发布会上，孙国峰再次强调，此次降准是货币政策回归常态后的常规流动性操作，稳健货币政策取向没有发生改变。
货币政策取向未变
2021年7月9日傍晚，中国人民银行官网发布消息称，为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，央行决定于2021年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。
伴随此次降准，央行下半年货币政策取向备受关注。在国新办发布会上，孙国峰再次强调，此次降准是货币政策回归常态后的常规流动性操作，稳健货币政策取向没有发生改变。下一步，中国人民银行将坚持稳字当头，以我为主，主要根据国内经济形势和物价走势，把握好政策力度和节奏，兼顾内外均衡，更好支持实体经济，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
在货币总量上，孙国峰指出，保持货币供应量和社会融资规模同名义经济增速基本匹配；结构上，支持中小企业绿色发展、科技创新；价格上，巩固贷款实际利率下降成果，促进社会综合融资成本稳中有降。
数据显示，6月PPI同比涨幅较5月回落了0.2个百分点到8.8%，但是仍在高位运行，对于PPI下一步走势判断以及央行是否存在进一步降准甚至降息的必要性，孙国峰提醒，对于年内PPI阶段性上行，应当客观看待。中国PPI上涨幅度较快，这既有去年同期疫情冲击导致PPI负增长形成的低基数因素，也有国际大宗商品价格上涨输入性影响。
“总体看，我国PPI走高是阶段性的，今年二三季度可能维持相对高位，随着基数效应逐步消退和全球供给恢复带来的输入性影响减弱，PPI有望在今年四季度和明年趋于回落。”孙国峰说。
金融支持实体经济力度稳固
疫情暴发以来，金融体系不断加大实体经济支持力度，为疫后经济恢复提供了有力支持。当前疫情影响仍未消退，金融支持实体经济的相关政策仍然备受关注。
据阮健弘介绍，上半年新增人民币贷款12.76万亿元，同比多增 6677亿元。同期社融累计增量是17.74万亿元，比上年同期少3.13万亿元，但是比2019年的同期多3.12万亿元。6月末，社会融资规模余额的增速是11%，与上月末基本持平。
“这样的一个增速，与名义增长的增速基本匹配，总体来看，金融对实体经济的资金支持与经济发展是相适应的。”她解释道。
其中，小微企业融资情况受到普遍关注。
邹澜介绍，上半年小微企业融资呈现量增、面扩、价降三大特点。截至6月末，普惠小微贷款余额17.7万亿元，同比增长31%；支持小微经营主体3830万户，同比增长29.2%。5月新发放的单户授信1000万元以下的小微企业的贷款利率是4.93%，和上年同期相比下降了0.3个百分点。
2020年-2021年5月，通过两项直达实体经济的货币政策工具，全国银行业金融机构共对10.9万亿元贷款本息实施延期，累计发放普惠小微信用贷款6.3万亿元。上半年小微企业和制造业新发贷款合同利率分别为5.18%和4.13%，同比均出现下降。
另一方面，央行近期联合发文推出银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等五方面12项降费措施，配合银保监会降低自动取款机跨行取现手续费，全部降费措施实施后预计每年减少手续费支出约240亿元。
“总的看，金融系统对实体经济支持力度企业融资便利性提升，综合融资成本稳中有降。”邹澜总结道。
针对上半年金融数据，阮健弘表示，社融的结构有一些分化，这种分化可能会对总量的感受产生一些影响。
在少增或者多减方面，一是影子银行压降使表外融资减少得比较多。数据显示，上半年，委托贷款、信托贷款和未贴现的银行承兑汇票三项表外融资净减少了8436亿元，同比多减8699亿元。二是去年为对冲新冠肺炎疫情对经济的冲击，政府债券和企业债券发行量都比较大，今年是恢复了常态化增长，所以有一个高基数的对比。
多增的方面是对实体经济发放人民币贷款和股票融资有所增加。数据显示，对实体经济发放的人民币贷款比上年同期多增了6135亿元；非金融企业的股票融资是4955亿元，比上年同期多增2494亿元。
信贷投放结构呈现持续优化态势，从中长期投资的投向结构来看，金融对制造业、基础设施业，除房地产以外的服务业等重点领域的支持力度稳固。
6月末，制造业中长期贷款余额同比增长41.6%，比上年同期高16.9个百分点，比全部产业的中长期贷款增速高24.8个百分点；基础设施中长期贷款余额同比增长17.3%，比上年同期高5.4个百分点；不含房地产的服务业中长期贷款同比增长19.1%，比全部产业中长期贷款增速高2.3个百分点。此外，孙国峰强调，在货币政策结构上，支持中小企业绿色发展、科技创新。
疫情后宏观杠杆率环比首降
据阮健弘介绍，2021年一季度中国宏观杠杆率为276.8%，比上年末低2.6个百分点。非金融企业、政府部门和住户部门的杠杆率分别下降0.9个、1.3个和0.4个百分点，均出现不同程度的回落。
新冠肺炎疫情暴发后，中国宏观杠杆率出现过短暂急升。整体杠杆率一度从2019年末的245.4%升至2020年三季度末的270.1%，同期非金融企业、政府部门和住户部门杠杆率分别上升8.3个、12.7个和6.4个百分点。2020年四季度，非金融企业和住户部门杠杆率开始下降，但是整体与上一季度持平。2021年一季度，实体经济三大部门杠杆率同时下降，宏观杠杆率在疫情后首次出现下降。
“保持宏观杠杆率基本稳定取得显著成效。”阮健弘表示，“上半年，国民经济总体延续稳定恢复态势，生产生活秩序稳步恢复，为宏观杠杆率稳定提供了基础保障。”此外，她进一步指出，从二季度的经济恢复和债务增长情况看，预计二季度宏观杠杆率将继续保持平稳。
此前，居民部门杠杆率的增长引发市场普遍关注。中原地产首席分析师张大伟在接受《财经》记者采访时曾表示，住户部门贷款增长主要与房贷有关。上半年，中国住户中长期贷款增量为3.43万亿元，为近年来最高，结合部分热点城市房价上涨、经营贷违规流入楼市、银行房贷额度趋近等情况，房贷已成为舆论焦点。
来源：《财经》杂志
